§ 54 ZDPH Finanční činnosti

2.9.54

§ 54 ZDPH Finanční činnosti

Ing. Olga Hochmannová

Úplné znění

Ustanovení související

Zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty

• § 9 ZDPH – Základní pravidla pro stanovení místa plnění při poskytnutí služby

• § 10h ZDPH – Místo plnění při poskytnutí služeb osobě nepovinné k dani do třetí země

• § 36 odst. 11 ZDPH

• § 51 ZDPH – Plnění osvobozená od daně bez nároku na odpočet daně

• § 72 až § 78d ZDPH

Vztah k dalším souvisejícím předpisům

Směrnice Rady 2006/112/ES, čl. 135, odst. 1 písm. b) – g)

Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník

Zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů

Zákon č. 591/1992 Sb., o cenných papírech, ve znění pozdějších předpisů

Komentář:

Ustanovení § 54 stanoví, které finanční činnosti se pro účely zákona o DPH považují za osvobozené finanční činnosti.

 NahoruFinanční činnosti

(1) Finančními činnostmi se pro účely tohoto zákona rozumí

1. převod cenných papírů nebo zaknihovaných cenných papírů, podílů v obchodních korporacích,
2. přijímání vkladů od veřejnosti,
3. poskytování úvěrů a peněžních půjček – předmětem daně není samotné poskytnutí úvěru nebo půjčky (viz odst. 2), ale úrok, který je úplatou za tuto činnost,
4. platební služby a vydávání elektronických peněz,
5. vydávání a správa platebních prostředků, jestliže se nejedná o poskytování platebních služeb nebo vydávání elektronických peněz podle písm. d),
6. poskytování a převzetí peněžních záruk a převzetí peněžních závazků - jsou osvobozenou činností bez ohledu na subjekt, který je poskytuje, nejen při poskytnutí bankou. Osvobození se však týká pouze peněžních záruk.
7. otevření, potvrzení a avizování akreditivu
8. směnárenská činnost - úplatou je poplatek za provedení směny a pokud není za směnu účtován poplatek, je základem daně rozdíl mezi hodnotou nákupu a prodeje měn za zdaňovací období
9. operace týkající se peněz,
10. přijímání vkladů Českou národní bankou od bank, včetně zahraničních bank, nebo od státu
11. organizování regulovaného trhu s investičními nástroji,
12. přijímání nebo předávání pokynů týkajících se investičních nástrojů na účet zákazníka (těmito investičními nástroji jsou zejména akcie, opční listy, podílové listy, dluhopisy, směnky, šeky⁾,
13. provádění pokynů týkajících se investičních nástrojů na cizí účet,
14. obchodování s investičními nástroji na vlastní účet,
15. upisování nebo umísťování emisí investičních nástrojů,
16. vypořádání obchodů s investičními nástroji⁾,
17. obchodování s devizovými hodnotami na vlastní účet nebo na účet zákazníka,
18. úplatné postoupení pohledávky postoupené jiným subjektem; osvobozeno od daně není poskytování služeb, jejichž předmětem je vymáhání dluhů a faktoring - finanční činností je pouze postoupení pohledávky, kterou plátce nabyl postoupením (koupí nebo vkladem) od jiné osoby. Postoupení vlastních pohledávek vzniklých z ekonomické činnosti není předmětem daně. Následné inkaso pohledávky (osobou, která ji odkoupila, aby ji vymohla pro sebe) není předmětem daně. Vymáhání dluhů za úplatu, služby faktoringu a forfaitingu za provizi jsou zdanitelným plněním.
19. Obhospodařování nebo administrace investičního fondu, důchodového fondu, účastnického fondu, transformovaného fondu nebo obdobných zahraničních fondů,
20. sjednání nebo zprostředkování činností uvedených v písmenech a), b), c), d), e), f), g), h), i), nebo k) až r).

Komentář:

Z osvobozených finančních činností bylo od 1. 1. 2026 v § 54 ZDPH vypuštěno několik činností, jejichž dosavadní osvobození bylo v rozporu s čl. 135 směrnice o dani z přidané hodnoty a s judikaturou SDEU.

K § 54 odst. 1 ZDPH

Novelou byla provedena revize osvobozených činností dle § 54 ZDPH v porovnání se směrnicí a judikaturou SDEU, a proto bylo několik činností z osvobození dle dosavadního odst. 1 novelou od 1. 1.2026 vypuštěno.

Vypuštěno bylo např. dosavadní písm. p) "obhospodařování majetku zákazníka na základě smlouvy se zákazníkem, pokud je součástí majetku investiční nástroj, s výjimkou správy nebo úschovy v oblasti investičních nástrojů", protože toto osvobození bylo v rozporu s čl. 135 odst. 1 písm. f) směrnice o dani z přidané hodnoty.

Z § 54 ZDPH byly od 1. 1. 2026 odstraněny i další činnosti, které nejsou osvobozené dle směrnice o společném systému DPH ani dle judikatury SDEU. Jedná se o tyto činnosti:

• - písm. h) obstarávání inkasa,
• - písm. v) vybírání rozhlasových nebo televizních poplatků,
• - písm. w) výplatu dávek důchodového pojištění nebo vybírání opakujících se plateb obyvatelstva.

Dále bylo z osvobozených finančních činností vypuštěno písmeno r) vedení evidence investičních nástrojů, neboť tato činnost je v podstatě správou a úschovou,…